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中共香港宝典免费资料网委员会“不忘初心、牢记使命”主题教育 实施方案

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各党总支、各部门:

  为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,根据省委、省卫生健康委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议精神和《中共山东省委关于在全省开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》《省卫生健康委党组“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》要求,结合医院工作实际,制定如下实施方案。

  一、目标任务

  开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署。全院各级党组织和广大党员干部要充分认识开展主题教育的重大意义,牢牢把握守初心、担使命,找差距、抓落实总要求,牢牢把握深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、锤炼忠诚干净担当的政治品格,统一思想,精心组织,全心全意为人民健康服务,努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的具体目标,为建设国际知名的研究型现代化强院做出新贡献。

  (一)理论学习有收获。教育引导医院党员干部在原有学习的基础上取得新进步,加深对习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针的理解,加强对习近平总书记关于卫生健康工作重要论述的理解,学深悟透、融会贯通、真信笃行,增强贯彻落实的自觉性和坚定性,提高运用党的创新理论指导工作实践、推动医院事业改革发展的能力。

  (二)思想政治受洗礼。教育引导医院党员干部坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念,践行党的宗旨,传承红色基因,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。牢记“敬佑生命、救死扶伤”的医院初心和使命,全心全意为人民健康服务,自觉践行“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的崇高职业精神,强化职业情感,端正职业态度,为全省卫生健康事业和医院改革发展多做贡献。

  (三)干事创业敢担当。教育引导医院党员干部深入贯彻落实全省“担当作为、狠抓落实”动员大会精神,以钉钉子精神积极参与健康山东建设,深入落实医改任务,持续推动实施“省医振兴战略”“一二三四五”总体工作思路,以“党的建设”为引领,健全优质医疗服务体系,推进人才工程战略,健全教学、科研管理体系,强化学科建设管理,大力提升基础设施建设,高标准推进三甲复审工作,提高医院现代化水平,努力确保建设国际知名的研究型现代化强院各项工作任务及2019年度医院重点工作任务的落实。

  (四)为民服务解难题。教育引导广大党员干部坚守人民立场,全心全意为人民健康服务,深入实施改善医疗服务行动和“双命名双提升双满意”活动,大力整治医疗服务领域乱象,加强医院行风建设,进一步推广便民服务举措,利用信息化手段,不断改善病人就诊体验。切实保障和改善职工权益,为职工打造良好的干事创业平台,增强职工的获得感、幸福感。

  (五)清正廉洁作表率。教育引导医院党员干部保持为民务实清廉的政治本色,自觉严守党规党纪,自觉同特权思想和腐败现象作斗争,知敬畏、存戒惧、守底线,清白做人、干净做事,依法用权、为民用权、廉洁用权,营造风清气正的政治生态。

  二、主要措施

  医院成立“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组和领导小组办公室(成员和职责见附件)作为主题教育工作的组织领导机构。这次主题教育以医院各党总支书记和职能部门负责人以上党员干部为重点,开展集中教育时间不少于 3 个月,从2019 年 6 月开始,8 月底基本结束。开展 5 期党委理论学习中心组专题学习研讨会,进一步提升党员干部的理论素养和履职能力。主题教育不划阶段、不分环节,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程。

  (一)抓实学习教育

  组织党员干部认认真真读原著、学原文、悟原理,将学习贯彻始终,着力在学懂弄通做实上下功夫、见成效,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走,把学习成效体现到增强党性、提升能力、改进作风、推动工作上来。

  1.把握学习重点。以党的十九大报告和党章、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》《习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会上的讲话精神》和习近平总书记关于卫生健康工作有关指示精神、习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神为基本教材,形成学习书目清单,跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章。

  要结合行业和医院实际,深入学习习近平总书记在全国卫生健康大会上的重要讲话精神,认真梳理习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述。如习近平关于“没有全民健康,就没有全面小康”;“把人民健康放在优先发展的战略地位,加快推进健康中国建设”;“以治病为中心转变为以人民健康为中心”,“着力解决人民群众看病难、看病贵问题”以及中医药学、健康扶贫等方面的论述。将习近平总书记对卫生健康工作的重要论述作为全院主题教育的必学内容,成为指导推动工作的根本遵循。

  2.积极开展自学。党员干部以自学为主,医院党委制定《“不忘初心、牢记使命”学习教育计划》,领导班子成员,各党总支书记、各职能部门负责人制定个人自学计划,原原本本研读规定学习篇目。用好“学习强国”“灯塔-党建在线”“山东党建网”“医院官方微信订阅号”等网络平台和手机客户端,引导广大党员干部随时随地开展学习,采取务实管用的方式检验学习效果。领导班子成员以及各党总支、各职能部门负责同志要以身作则,发挥表率作用,主动自觉安排好学习,积极做好读书笔记,写好心得体会。

  3.抓好集中学习研讨。集中学习研讨的开展以医院各党总支和职能部门负责人以上党员干部为重点,定期组织参加医院党委“读原著、学原文、悟原理、找差距、抓落实”专题研讨报告会。领导班子成员落实好党总支联系点制度,各党总支、各党支部结合主题党日活动等形式,组织集中学习研讨。

  4.丰富学习形式。采取灵活多样的形式,组织开展党委理论学习中心组 5 期专题学习研讨;充分运用业余党校等丰富的教育资源,对党员干部进行革命传统教育、先进典型教育、形势政策教育、警示教育。开展党委班子成员上党课,党委书记为全体党员上党课,班子其他成员要结合专题学习内容,至少为联系党总支上一次党课。继续举办医院“大学习”活动。“七一”前后,开展“学习强国”知识竞赛,举办“不忘初心、牢记使命”微党课比赛,并以支部为单位开展好“述理论述政策述典型”学习活动,增强学习的针对性、实效性和感染力。

  (二)深入开展调研认真落实党中央提出的调查研究“四个围绕”要求,结合《医院领导班子 2019 年调研工作方案》和医院年度重点任务安排,推动各级党员干部沉到临床一线调查研究,听民意、摸实情、出实招、破难题。

  1.改进调研方式。党员干部要立足工作职责,聚焦制约医院改革发展的难题短板和临床提出的实际需求以及群众在看病就医体验过程中反映的突出问题,实行“一线工作法”,有针对性地采取“不打招呼、直插现场”的方式深入临床一线科室开展调研。医院领导班子成员认真落实党委委员联系工作点和院领导分工负责制度,通过开展综合调研和行政查房等工作,对联系总支和支部进行指导,帮助临床一线解决实际问题。6 月,医院领导班子成员、各党总支、各职能部门要形成调研方案,完成深入科室、深入临床一线以及普通职工和就医群众,听取意见,改进工作。要严肃纪律要求,统筹安排调研时间、地点和人员,不给临床增加负担,坚决防止扎堆调研,防止“作秀式”“盆景式”调研。

  2.提高调研实效。党员干部要带着问题下去,对发现的问题、听到的意见进行综合研判,及时汇总梳理调研中发现的共性问题、临床反映强烈的突出问题,集体分析研究,于 7 月中旬以前完成解决问题的精准方案、具体措施,并取得调研实效。

  3.形成调研报告。各级党员干部根据调研情况于 7 月中旬形成调研报告。医院党委举办调研成果交流会,推动学习交流。对调研过程中创造的典型经验,认真总结提炼,推动面上工作开展。

  4.讲好专题党课。医院领导班子成员在学习调研的基础上,形成讲党课计划,结合年度“一对一、面对面”廉政谈话,高质量讲好专题党课。主要负责同志带头讲,其他班子成员到联系总支或支部讲。党课要突出学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,立足工作实际,讲学习体会收获、存在的差距不足和改进工作的思路措施,进一步凝聚共识、激发干劲。各党总支书记和支部书记,在本总支、本支部范围内讲党课,发挥好带学促学作用。

  (三)深刻检视问对照

  习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照初心使命,对照人民群众对卫生健康工作的新期待,从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,从群众观点、群众立场、群众感情,从思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象等方面,深刻检视查摆存在差距。

  1.广泛听取意见建议。下发《关于征求对医院领导班子及职能部门意见建议的通知》,通过召开座谈会、谈心谈话等多种方式,广泛听取党员干部、普通职工、就医群众对领导班子改进作风、改进工作的意见建议。对反映集中的困难和问题,领导班子成员和党员干部要主动认领,深入查摆工作不担当、履职不到位、责任不落实等问题,对临床科室提出的意见建议,领导班子要认真研究,逐一回复。紧紧围绕“担当作为、狠抓落实”,改进会风文风,压减会议、文件和各类报表,进一步推进“一次办好”改革,继续转变医院行政后勤服务临床科室及广大就医群众的力度,要聚焦党建工作、业务工作等方面存在的不足,采取多种方式,认真听取各方面的意见建议,深入查找梳理问题。全面梳理巡视巡察、专项督查、干部考察、审计检查等发现的问题,如实提供给领导班子成员和有关职能部门,督促其主动认领,对号入座。

  2.对标先进查找不足。医院党委围绕“走在前列、全面开创”的要求,对标医疗服务能力提升,查找医院在先进医疗技术开展,疑难危重提升工程,医疗质量安全管理,优化医疗服务水平,改善患者就医感受等工作中的差距;对标人才强院战略实施,查找医院在人才强院战略规划制定,人才工作组织领导,人才评价体系,人才政策支持和投入力度,高层次人才、领军人才培养和引进以及“135 人才计划”推进实施中存在的差距;对标学科攀登工程实施,查找医院在学科攀登战略规划,“123 学科培育计划”以及在实施学科动态遴选、评估、考核、激励机制中存在的差距;对标建立现代医院管理制度,查找医院在医疗质量安全、人力资源、财务资产、内控制度、绩效考核、人才培养培训、科研、后勤、信息等核心管理制度建立、运行、完善、监督方面的差距;对标科研创新能力提升,查找医院在创新开展器官移植、精准医学、生物治疗等临床引领性技术和诊治关键技术,打造科研创新平台、完善医学科研创新体系等方面的差距;对标卓越医学人才培养体系建设,查找医院在健全临床教学体系,深化以岗位胜任力为导向的教育改革,创新临床教学管理模式,提高教育教学质量等方面存在的差距。各党总支、各职能部门和业务科室要按照医院要求,对标任务进行查摆,看医院部署的各项重点工作是否推进有序、措施有力、富有成效,看在履职尽责方面是否做到了恪尽职守,是否还存在不作为慢作为甚至乱作为现象;对标先进进行查摆,看人民群众对医院工作的认可度满意度是否提高,在服务意识、担当意识、创新意识、工作方式方法以及工作成效方面存在哪些问题,找准短板和不足,完善对标方案,明确努力方向,细化工作措施。认真按照省委和省卫生健康委要求,把开展“七赛七比”作为主题教育的重要实践载体,对医院的整体工作和党员干部精气神进行一次全面体检,问诊把脉、开出药方。

  3.深刻检视剖析。领导班子对收集到的意见建议、查摆出的问题不足进行集体研究,聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行检视反思;党员干部要联系思想工作实际和岗位职责,实事求是检视自身差距,深入剖析根源,列出问题清单,并根据工作实际和整改情况对清单进行动态调整,原则上每月梳理一批问题并建立清单。6 月底前,医院各党总支和职能部门集中梳理列出第一批突出问题,报医院主题教育领导小组办公室。

  (四)抓好整改落

  坚持问题导向,坚持边学边查边改,对在学习教育、调查研究、检视剖析中发现的问题,逐一明确整改目标、整改措施、完成时限,逐项整改到位。

  1.开展专项整治。围绕省委和省卫生健康委确定的整改重点,结合医院实际,聚焦以下问题开展专项整治:对习近平新时代中国特色社会主义思想学得不深、悟得不透,对中央决策部署和省委要求贯彻落实不力的问题;不担当不作为、“庸懒散拖”、干事创业精气神不够,斗争精神不足的问题;违反中央八项规定精神现象时有发生问题;加重临床负担、文山会海、检查过多过频等形式主义、官僚主义的问题;党支部设置有待完善,党支部没有完全建在科室上,党支部书记多为兼职,党务干部力量不足,基层党建主体责任传导层层递减等问题;人才梯队不合理,高层次人才缺乏,中青年专业人才储备不足,提供的发展平台和激励机制不够充分,职工满意度不高等问题;医院学科建设力度不够,学科实力不强,优势学科不多,传统学科优势不再等问题;行业作风整治、医疗服务不端、医疗乱象、信访投诉等患者就医体验差的问题;医院医务人员依法执业、诊疗规范以及各项核心医疗制度落实等问题。对新发现的带有普遍性的突出问题,有针对地及时部署专项整治。

  2.落实整改责任。整改工作由医院党委书记负总责,班子成员分工抓落实,能改的立即改,一时解决不了的盯住改、限期改,确保一件一件整改到位。定期开展整改督导,定期召开“读原著、学原文、悟原理、找差距、抓落实”专题报告会,集中学习理论,集中开展研讨,集中汇报重点工作推进,集中由院领导班子逐项进行现场找差距、点评部署,对重点工作和整改推进情况进行调度督导,形成“学习、点评、交流、部署”多维度多角度现场学习督导落实制度,对推进不力的任务进行原因分析,对相关责任人进行约谈。整改工作和专项整治进展情况,向党员干部群众公开、通报。对巡视巡察、审计检查、专项督查等工作中新发现和反馈的问题,及时纳入整改。结合主题教育整改,如期完成开展中央巡视反馈意见整改落实“回头看”工作、落实省委巡视通报要求开展即知即改工作以及省卫生健康委对我院“全面从严治党 认真履职尽责”专项行动反馈问题整改工作,着力推进长效机制建设,不断推进全体干部职工更好地履职尽责、干事创业。

  3.召开专题民主生活会。主题教育结束前,医院党委领导班子召开专题民主生活会,运用学习调研成果,针对检视反思问题,联系整改落实情况,红脸出汗,认真开展批评和自我批评。医院各党总支和党支部召开专题组织生活会,领导班子成员要以普通党员身份参加。

  三、工作要求

  开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,是当前全院一项重大的政治任务。各党总支、党支部要高度重视,周密安排部署,强化责任落实,从严从实推进,坚决防止搞形式、走过场,确保各项任务要求落到实处、取得实效。

  (一)加强组织领导。医院党委成立“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组,党委书记任组长,切实履行好第一责任人责任,领导班子成员任副组长,认真履行“一岗双责”,形成齐抓共管合力;领导小组下设办公室,具体设置综合组、调研组、整改落实组、宣传组等四个专项工作组,按照领导小组要求,负责主题教育日常工作。

  (二)加强督促指导。加强沟通协调,自觉接受“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组的督促指导。坚持从严从实,医院“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组和领导小组办公室要加强对工作的调度指导,通过日常调度、重点调研、跟踪督查等方式,跟进了解各总支、各支部主题教育开展情况和实际效果,及时发现解决苗头性、倾向性问题,研究提出推动和改进的具体措施。对开展主题教育思想上不重视、工作上不得力的组织和个人,要严肃批评、限期整改。

  (三)力戒形式主义。认真贯彻落实省委、省政府“工作落实年”和省卫生健康委有关基层减负要求,以好的作风开展主题教育,在学习教育、调查研究、检视问题、整改落实等各项工作中,不提不切实际的硬指标,不增加临床一线负担。要做好结合文章,把开展主题教育同落实省委、省卫生健康委要求结合起来,同推动“全面从严治党、认真履职尽责”专项行动整改以及巡视、审计等整改结合起来,同推动医院第八次党代会部署落实和年度重点工作结合起来,切实防止“两张皮”。要及时把主题教育中的好经验好做法,用制度形式固定下来、坚持下去,形成长效机制。

  (四)加强宣传引导。宣传引导工作由主题教育领导小组办公室宣传组负责,依托医院门户网站、新媒体平台,充分利用行业媒体资源,运用新闻报道、典型宣传、专题访谈等形式,及时反映主题教育进展以及好的经验做法。结合医院工作实际和新中国成立 70 周年系列宣传活动,宣传医院各系统、各领域工作的初心使命、优良传统和职业精神,选树宣传先进典型,营造浓厚氛围。

  附件:香港宝典免费资料网“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组

  中共香港宝典免费资料网委员会

  2019 年 6 月 27 日